（2016）鲁14行终209号

国家承担行政赔偿责任的构成要件之一，是相对人所受损害与违法行为有直接的因果关系。本案中，被告未善尽法定救助职责的行为，虽然被人民法院终审判决确认违法，但该判决同时也确认原告之子溺水死亡的后果与被告未能善尽法定义务之间不存在因果关系，故原告的请求不符合国家承担行政赔偿的法定条件。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条第（二）项的规定，判决驳回原告陈学奎的赔偿请求。陈学奎不服一审判决，向本院提起上诉。上诉请求为：1、撤销山东省临邑县人民法院作出的（2016）鲁1424行赔初字第3号行政判决书，改判被上诉人赔偿上诉人丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金共计1196920元；2、本案一、二审费用全部由被上诉人承担。其上诉理由为：一、一审法院审理程序违法。根据《行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。一审法院审理该案过程中，对于被上诉人作出临公赔决字（2016）001号国家赔偿决定书所适用的法律、法规，作出该决定书的程序是否合法均没有进行调查审理，直接作出驳回原告赔偿请求

国家承担行政赔偿责任的构成要件之一，是相对人所受损害与违法行为有直接的因果关系。本案中，被告未善尽法定救助职责的行为，虽然被人民法院终审判决确认违法，但该判决同时也确认原告之子溺水死亡的后果与被告未能善尽法定义务之间不存在因果关系，故原告的请求不符合国家承担行政赔偿的法定条件。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条第（二）项的规定，判决驳回原告陈学奎的赔偿请求。陈学奎不服一审判决，向本院提起上诉。上诉请求为：1、撤销山东省临邑县人民法院作出的（2016）鲁1424行赔初字第3号行政判决书，改判被上诉人赔偿上诉人丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金共计1196920元；2、本案一、二审费用全部由被

山东省德州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）鲁14行终209号上诉人（原审原告）陈学奎，男，1964年3月12日出生，汉族，住临邑县。委托代理人郑吉泉，山东千舜律师事务所律师。委托代理人安昕，山东千舜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）临邑县公安局，所在地址临邑县开元大街172号。法定代表人王清超，局长。委托代理人杨武豪，临邑县公安局工作人员。委托代理人王正文，临邑县公安局德平派……