（2014）东行终字第29号

根据《》第第一款和第规定，利津县公安局具有对其辖区内违反治安管理行为人进行治安行政处罚的行政职权。利津县公安局作出被诉行政处罚决定所依据的证据能够证实刘学险与菜园村部分村民多次到工地现场阻拦工程作业，扰乱施工秩序，致使工作不能正常进行的事实。利津县公安局依据《》第二十三条第一款第（一）项对刘学险作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。利津县公安局受案后，履行了立案、调查、传唤、审批、行政处罚告知、作出处罚决定及送达等程序。凤凰公司对开发土地依法取得国有土地使用权以及用地规划许可后，即享有依照地类用途进行住宅建设的权利。刘学险认为土地征收手续不合法，涉案施工项目非法侵占集体土地，侵害其土地承包经营权，应当通过合法途径、采取正确方式解决。故刘学险提出的到工地现场阻拦工程施工属私力救济的理由不能成立，一审法院不予支持。刘学险以土地征收手续不合法为由提出陈述和申辩，因其提出的陈述申辩理由与涉案行政处罚无关联性，故利津县公安局未予复核属程序，但该不足以导致撤销被诉行政处罚决定。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回刘学险

根据《》第第一款和第规定，利津县公安局具有对其辖区内违反治安管理行为人进行治安行政处罚的行政职权。利津县公安局作出被诉行政处罚决定所依据的证据能够证实刘学险与菜园村部分村民多次到工地现场阻拦工程作业，扰乱施工秩序，致使工作不能正常进行的事实。利津县公安局依据《》第二十三条第一款第（一）项对刘学险作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。利津县公安局受案后，履行了立案、调查、传唤、审批、行政处罚告知、作出处罚决定及送达等程序。凤凰公司对开发土地依法取得国有土地使用权以及用地规划许可后，即享有依照地类用途进行住宅建设的权利。刘学险认为土地征收手续不合法，涉案施工项目非法侵占集体土地，侵害其土

山东省东营市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）东行终字第29号上诉人（一审原告）：刘学险，女。委托代理人：王玉涛，北京在明律师事务所律师。委托代理人：刘吉祥，男。系刘学险的丈夫。被上诉人（一审被告）：利津县公安局。住所地：利津县利一路***号。法定代表人：王炳芳，局长。委托代理人：陈琳，山东津城律师事务所律师。刘学险诉利津县公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，利津县人民法院于2014年7月1……