（2017）吉08行终20号

（一）谷艳涛与镇赉县政府行政行为有利害关系，有权提起行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告谷艳涛虽是与杨宏伟和其妻子签订的买卖合同，但合同的标的物是本案第三人明远公司在被告镇赉县政府申请房屋产权登记及抵押登记的标的物。因登记与抵押行政行为的作出，第三人建行镇赉支行与金桥担保公司已通过诉讼程序，将登记与抵押标的物通过白城市中级人民法院执行，争议房屋所有权人现已变更为镇赉县毅腾有机农牧业发展有限公司，谷艳涛主观上已认为受到被告行政行为的侵犯，故谷艳涛作为原告提起行政诉讼符合法律规定。（二）涉案房屋在2011年10月9日前在镇赉县房地产管理中心并没有备案，进行产权登记，故被告为第三人明远公司进行的房屋产权登记应为初始登记。《房屋登记办法》第二十条规定：“登记申请符合下列条件的，房屋登记机构应当予以登记，将申请登记事项记载于房屋登记簿：（一）申请人与依法提交的材料记载的主体一致；（二）申请初始登记的房屋与申请人提交的规划证明材料记载一致，申请其他登记的房屋与房屋登记簿记载一致；

（一）谷艳涛与镇赉县政府行政行为有利害关系，有权提起行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告谷艳涛虽是与杨宏伟和其妻子签订的买卖合同，但合同的标的物是本案第三人明远公司在被告镇赉县政府申请房屋产权登记及抵押登记的标的物。因登记与抵押行政行为的作出，第三人建行镇赉支行与金桥担保公司已通过诉讼程序，将登记与抵押标的物通过白城市中级人民法院执行，争议房屋所有权人现已变更为镇赉县毅腾有机农牧业发展有限公司，谷艳涛主观上已认为受到被告行政行为的侵犯，故谷艳涛作为原告提起行政诉讼符合法律规定

吉林省白城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉08行终20号上诉人（原审原告）谷艳涛，男，1972年4月29日生，汉族，个体，现住镇赉县。委托代理人刘俊杰，吉林金辉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）镇赉县人民政府。法定代表人赵楠，县长。委托代理人吴新亭，镇赉县房屋产权管理中心副主任。委托代理人王才亮，北京市才良律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）吉林明远粮贸集团有限公司（以下简称明远……