（2019）京02行赔终99号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。按照《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、第九条的规定，赔偿请求人要求行政赔偿，应以行政机关及其工作人员在行使行政职权时有侵犯财产权的违法行为为前提。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项规定：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法，系赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的条件之一。因此，赔偿请求人所主张的加害行为已被行政机关或者人民法院确认违法是赔偿请求人针对具体行政行为单独提起行政赔偿诉讼必要的起诉条件。本案中，王兰所主张的加害行为是西城区退役军人事务局对其评残申请未予受理从而造成其损失的行为，其主张的西政法复（2016）249号行政复议决定书、民信公[2015]38号信息公开告知书被确认违法与西城区民政局、西城区退役军人事务局及其工作人员在行使行政职权时有侵犯财产权的违法行为之间缺乏关联性，且其在向赔偿义务机关提起赔偿请求之前，对西城区民政局、西城区退役军人事务局因未依法履行评残法定职责被确认为违法的主张，未能提供证据予以证明，故王兰

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。按照《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、第九条的规定，赔偿请求人要求行政赔偿，应以行政机关及其工作人员在行使行政职权时有侵犯财产权的违法行为为前提。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项规定：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法，系赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的条件之一。因此，赔偿请求人所主张的加害行为已被行政机关或者人民法院确认违法是赔偿请求人针对具体行政行为单独提起行政赔偿诉讼必要的起诉条件。本案中，王兰所主张的加害行为是西城区退役

北京市第二中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2019)京02行赔终99号上诉人（一审原告）王兰，男，1949年9月13日出生，汉族，户籍所在地北京市西城区。被上诉人（一审被告）北京市西城区退役军人事务局，住所地北京市西城区南菜园街51号。法定代表人高翔，局长。委托代理人罗德胜，北京市西城区退役军人事务局干部。委托代理人刘国军，北京市隆平律师事务所律师。王兰因诉北京市西城区退役军人事务局（以下……