（2014）浙杭行终字第360号

《信访条例》第二条规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案所涉违章建筑的处理，依法应当由属地机关管辖，并且李伟光在2001年即将案涉房屋卖与他人，居住地与案涉房屋又不相邻，无法律上的利害关系。李伟光向浙江省水利厅提交的申请属于《信访条例》规定的信访行为，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行&lt；中华人民共和国行政诉讼法&gt；若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李伟光的起诉。案件受理费50元，不予收取。宣判后，李伟光不服，向本院上诉称，一、一审庭审程序错误，导致作出错误裁定。1、本案被上诉人不作为成立。根据有关法律和最高人民法院《关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》，被上诉人无须向人民法院起诉和群众举报，应依职履行查处职责，但被上诉人在上诉人举报，确

《信访条例》第二条规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案所涉违章建筑的处理，依法应当由属地机关管辖，并且李伟光在2001年即将案涉房屋卖与他人，居住地与案涉房屋又不相邻，无法律上的利害关系。李伟光向浙江省水利厅提交的申请属于《信访条例》规定的信访行为，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行&lt；

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙杭行终字第360号上诉人（原审原告）李伟光。被上诉人（原审被告）浙江省水利厅。法定代表人陈川。委托代理人陈丽雅。委托代理人唐明良。上诉人李伟光为与浙江省水利厅不履行查处水利违法建筑法定职责一案，不服杭州市上城区人民法院（2014）杭上行初字第58号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2014年10月10日受理后，依法组成合议庭，并于2014年11……