（2017）青01行终20号

本案中，上诉人受理被上诉人对李喜文工伤认定申请的前提，一是用人单位青海力士德公司与李喜文是否存在劳动关系，二是上诉人是否对该起工伤认定申请有管辖权，即用人单位是否为李喜文参加工伤保险以及在何地参保。首先，青海省西宁市中级人民法院（2015）宁民三终字第00505号生效判决已经确认李喜文生前与用人单位青海力士德公司存在劳动关系。其次，根据《人力资源和社会保障部关于执行若干问题意见(二)》(人社部发[2016]29号)第七条的规定:“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。……职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”这一规定与原劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》(劳社部发[2004]18号)第三条对工伤认定管辖地的相关规定基本一致。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十

本案中，上诉人受理被上诉人对李喜文工伤认定申请的前提，一是用人单位青海力士德公司与李喜文是否存在劳动关系，二是上诉人是否对该起工伤认定申请有管辖权，即用人单位是否为李喜文参加工伤保险以及在何地参保。首先，青海省西宁市中级人民法院（2015）宁民三终字第00505号生效判决已经确认李喜文生前与用人单位青海力士德公司存在劳动关系。其次，根据《人力资源和社会保障部关于执行若干问题意见(二)》(人社部发[2016]29号)第七条的规定:“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。……职工受到

青海省西宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）青01行终20号上诉人(原审被告)西宁市人力资源和社会保障局，住所地西宁市城北区柴达木路。法定代表人白青光，局长。委托代理人杨永顺，方圆第四法律事务所法律工作者。被上诉人(原审原告)李宁宁，男,汉族，住西宁市城中区南川东路。原审第三人青海力士德工程机械有限公司，住所地西宁市城东区八一路半岛新家园。法定代表人袁春琪，经理。委托代理人昂钦，男，藏族……