（2017）豫71行终202号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项和第二十五条第一款的规定，原告应该是行政行为的相对人或其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，原审第三人中亚公司通过招拍挂程序竞得位于洛阳市高新区河洛路以南春城路以西延光路以北64号地块的国有建设用地使用权，并与被上诉人洛阳市国土局签订了成交确认书。上诉人高中定既不是被诉国有建设用地使用权成交确认行为的行政相对人，也与该成交确认行为也没有法律上的利害关系，其不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。如上诉人高中定对其宅基地的征收与补偿行为不服，有权就征收与补偿过程中产生的纠纷寻求救济。综上，一审裁定驳回起诉并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　董文玉审　判　员　　李建锋审　判　员　　袁　博二〇一七年九月二十六日代理书记员　　王晋瑜附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（1）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项和第二十五条第一款的规定，原告应该是行政行为的相对人或其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，原审第三人中亚公司通过招拍挂程序竞得位于洛阳市高新区河洛路以南春城路以西延光路以北64号地块的国有建设用地使用权，并与被上诉人洛阳市国土局签订了成交确认书。上诉人高中定既不是被诉国有建设用地使用权成交确认行为的行政相对人，也与该成交确认行为也没有法律上的利害关系，其不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。如上诉人高中定对其宅基地的征收与补偿行为不服，有权就征收与补偿过程中产生的纠纷寻求救济。综上，一审裁定驳回起诉并无不当，上诉人的上诉理由

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）豫71行终202号上诉人（原审原告）高中定，男，1932年11月15日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。委托代理人李记（系高中定外孙），男，1985年10月10日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。被上诉人（原审被告）洛阳市国土资源局。住所地洛阳市西工区凯旋东路**号。法定代表人郭建平，局长。委托代理人许增海，洛阳市国土资源局工作人员。委托代理人高晓……