（2015）新中刑三终字第1号

上诉人张发婷身为国家机关工作人员，严重不负责任，不认真履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪；上诉人张发婷身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，其行为已构成受贿罪。关于上诉人张发婷及其辩护人提出原判认定张发婷的行为构成玩忽职守罪不能成立的上诉理由和辩护意见，经查，原阳县住房和城乡建设局2013年2月26日出具的张发婷任职情况及工作职责证明、2014年10月23日出具的证明、证人韩某甲的证言以及韩某甲于2015年3月26日出具的情况说明等证据能够证实张发婷所在的原阳县建设局城建监察大队主要工作职责包括对辖区内在建项目违反规划等违法行为进行监管和处罚、负责发放建设工程规划许可证等，并证实监察大队发放建设工程规划许可证应遵循的具体流程；原阳县城乡规划局2013年1月31日出具的关于张发婷同志任职及职责情况说明及2014年10月23日出具的证明、原阳县城乡规划局原规（2011）25号文件等证据能够证实张发婷所在的原阳县城乡规划局监察大队主要工作职责包括负责城市规划区内违反规划用地和建设行为的制止和查处工作，负责对规划批建项目全过程实施监督核查，保证项目按规划批准

上诉人张发婷身为国家机关工作人员，严重不负责任，不认真履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪；上诉人张发婷身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，其行为已构成受贿罪。关于上诉人张发婷及其辩护人提出原判认定张发婷的行为构成玩忽职守罪不能成立的上诉理由和辩护意见，经查，原阳县住房和城乡建设局2013年2月26日出具的张发婷任职情况及工作职责证明、2014年10月23日出具的证明、证人韩某甲的证言以及韩某甲于2015年3月26日出具的情况说明等证据能够证实张发婷所在的原阳县建设局城建监察大队主要工作职责包括对辖区内在建项目违反规划等违法行为进行监管和处罚、负责发放建设工

河南省新乡市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）新中刑三终字第1号原公诉机关河南省原阳县人民检察院。上诉人（原审被告人）张发婷，女，1968年11月25日出生，汉族，大专文化，2004年10月至2011年3月任原阳县建设局城建监察大队大队长，2011年3月任原阳县城乡规划局监察大队大队长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2013年2月23日被刑事拘留，同年3月12日被逮捕。现羁押于新乡市看守所。辩护人李……