其他行政行为 （2019）沪01行初90号

房屋的评估程序系征收补偿程序的一个环节，非行政行为，故起诉人陈湧、张丽娟要求确认评估程序违法的诉请不属于行政诉讼的受案范围。另，根据起诉人提供的证据，无法证明上述报告单、汇总表及235号方案系由浦东新区规划资源局作出，起诉人的第二项诉请，缺乏事实依据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对陈湧、张丽娟的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，上诉于上海市高级人民法院。审判长　　侯晓燕审判员　　李　平审判员　　王　征二〇一九年五月十四日书记员　　詹文沁附：相关法律条文一、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。二、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条……对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁

房屋的评估程序系征收补偿程序的一个环节，非行政行为，故起诉人陈湧、张丽娟要求确认评估程序违法的诉请不属于行政诉讼的受案范围。另，根据起诉人提供的证据，无法证明上述报告单、汇总表及235号方案系由浦东新区规划资源局作出，起诉人的第二项诉请，缺乏事实依据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）、第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对陈湧、张丽娟的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，上诉于上海市高级人民法院。审判长　　侯晓燕审判员　　李　平审判员　　王　征二〇一九年五月十四日书记员　　詹文沁附：相关法律条文一、《中华人民共和国

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪01行初90号起诉人陈湧，男，1962年11月18日出生，香港特别行政区居民。起诉人张丽娟，女，1963年10月18日出生，香港特别行政区居民。2019年5月8日，本院收到陈湧、张丽娟的起诉状，次日，收到其补充的材料。其诉称，1982年，起诉人一家获批在位于上海市浦东新区XX镇XX村XX队XX宅XX号的宅基地上翻建房屋，其中东南上下两间（以下简……