（2015）昆行终字第134号

本案原告具备诉讼主体资格。从北京市公安局天安门地区分局治安大队及府右街派出所对原告训诫的内容来看，原告的行为违反了《信访条例》第十八条第一款、第二十条的规定。根据《信访条例》第四十七条之规定，公安机关可以对原告予以警告、训诫或者制止。北京市公安局天安门地区分局治安大队及府右街派出所对原告予以训诫。原告多次到北京市中南海周边及天安门地区上访，违反了上述《信访条例》第十八条第一款的规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”的规定及《信访条例》第四十七条的授权，被告可以根据原告违法行为所导致的后果给予行为人治安管理处罚。此外，原告认为“北京市公安局西城分局及天安门地区分局并未对原告训诫，被告提交的训戒书系伪造”的观点，经本院到府右街派出所调取证据证实，府右街派出所确实出具过《训诫书》，故对原告的上述主张本院不予支持。被告在对原告作出处罚决定时，证据确凿、查明事实清楚、适用法律、法规正确、符合法定程序，故本院对原告提出的要求确认被告作出昆公（西治）行罚决字[2015]第0008号

本案原告具备诉讼主体资格。从北京市公安局天安门地区分局治安大队及府右街派出所对原告训诫的内容来看，原告的行为违反了《信访条例》第十八条第一款、第二十条的规定。根据《信访条例》第四十七条之规定，公安机关可以对原告予以警告、训诫或者制止。北京市公安局天安门地区分局治安大队及府右街派出所对原告予以训诫。原告多次到北京市中南海周边及天安门地区上访，违反了上述《信访条例》第十八条第一款的规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”的规定及《信访条例》第四十七条的授权，被告可以根据原告违法行为

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）昆行终字第134号上诉人（一审原告）许仁香，女，汉族，1960年4月4日出生。被上诉人（一审被告）昆明市公安局西山分局。法定代表人李克坚，该局局长。住所地：昆明市西山区春雨路***号。委托代理人杨志荣、卢宁，该局民警，代理权限：特别授权代理。上诉人许仁香与被上诉人昆明市公安局西山分局治安行政处罚一案，不服昆明市西山区人民法院（2015）西法行初……