（2015）固行终字第14号

原告王军亮在北京中南海周边不允许信访人员滞留的非信访接待场所滞留上访，扰乱了公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所查获，并对其进行了训诫，有北京市公安局西城分局的训诫书和国内挂号信函收据证实，故原告扰乱信访秩序和公共场所秩序的事实清楚，证据充分。被告在对原告作出行政处罚决定前，进行询问、权利义务告知、行政处罚告知等程序；在作出行政处罚决定后，向原告及时送达行政处罚决定书，并履行了对家属的通知程序，故被告作出的行政处罚决定书程序合法，适用法律正确，固原公（开城）行罚决字（2015）第13号公安行政处罚决定书应予维持。原告称北京市公安局西城分局的政府信息不存在告知书中没有注明原告违法的信息，且国内挂号信函收据证实自己只是到中南海向海淀公安分局邮递政府信息公开申请，并没有进行上访，没有扰乱公共秩序。但北京市公安局西城分局的政府信息不存在告知书中仅说明原告申请的信息西城分局未制作，该信息不存在，并没有证明原告没有进行上访，没有扰乱公共秩序；而国内挂号信函收据恰恰能证实原告在中南海周边滞留的事实，故原告的上述意见，本院不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定

原告王军亮在北京中南海周边不允许信访人员滞留的非信访接待场所滞留上访，扰乱了公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所查获，并对其进行了训诫，有北京市公安局西城分局的训诫书和国内挂号信函收据证实，故原告扰乱信访秩序和公共场所秩序的事实清楚，证据充分。被告在对原告作出行政处罚决定前，进行询问、权利义务告知、行政处罚告知等程序；在作出行政处罚决定后，向原告及时送达行政处罚决定书，并履行了对家属的通知程序，故被告作出的行政处罚决定书程序合法，适用法律正确，固原公（开城）行罚决字（2015）第13号公安行政处罚决定书应予维持。原告称北京市公安局西城分局的政府信息不存在告知书中没有注明原告违法的信

宁夏回族自治区固原市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）固行终字第14号上诉人（原审原告）王军亮，男，汉族，生于1969年3月4日，大专文化，宁夏固原市人，居民，住固原市原州区。被上诉人（原审被告）固原市公安局原州区分局。住所地：固原市原州区。法定代表人杨佐义，男，局长。委托代理人田兴福，男，该局法制科副科长。特别授权。上诉人王军亮因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服固原市原州区人民法院（20……