其他行政行为 （2017）最高法行申6468号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告”。该法第四十九条第三项规定：“提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据”。本案中，泰兴市人民政府泰政发[2016]44号《关于实施不动产统一登记的通告》规定，自2016年5月31日起，泰兴市实施不动产统一登记，各类不动产登记业务统一由不动产登记中心办理。故李坚要求泰兴市人民政府为其发放房产证缺乏事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项之规定，裁定对李坚的起诉，不予立案。二审法院以相同的事实和理由，裁定驳回上诉，维持一审裁定。李坚向本院申请再审，请求依法撤销一、二审裁定，再审本案。其申请再审的主要事实和理由为：1.再审申请人所在村部分村民已申领到房产证，而被申请人未给再审申请人办证，显失公平。2.再审申请人已交纳多年的办理房产证费用，具有事实根据。本院认为，被诉行政行为系泰兴市人民政府未履行颁发涉案房产证的行政行为。本案的争议焦点在于泰兴市人民政府是否具有颁发涉案房产证的法定职权，即被告主体是否适格。《房屋登记办法》第四条规定：“房屋登记，由房屋所在地的房屋登

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告”。该法第四十九条第三项规定：“提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据”。本案中，泰兴市人民政府泰政发[2016]44号《关于实施不动产统一登记的通告》规定，自2016年5月31日起，泰兴市实施不动产统一登记，各类不动产登记业务统一由不动产登记中心办理。故李坚要求泰兴市人民政府为其发放房产证缺乏事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项之规定，裁定对李坚的起诉，不予立案。二审法院以相同的事实和理由，裁定驳回上诉，维持一审裁定。李坚向本院申请再审，请求依法撤销一、二审裁

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6468号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李坚。再审申请人李坚诉泰兴市人民政府其他行政管理一案，江苏省泰州市中级人民法院于2016年10月25日作出（2016）苏12行初145号行政裁定，对李坚的起诉，不予立案。李坚不服提起上诉，江苏省高级人民法院于2017年2月21日作出（2016）苏行终1505号行政裁定，驳回上诉，维持一……