（2014）榕行终字第319号

《批复》对上诉人的权利义务未产生实际影响属于认定事实错误；2、原审法院裁定不予受理上诉人的起诉，实际是在规避对行政行为的司法审查。请求：撤销福州市鼓楼区人民法院作出的（2014）鼓行初字第116号行政裁定，裁定福州市鼓楼区人民法院依法受理案件。本院审查认为，福建省发展和改革委员会做出的闽发改交通（2010）第1007号《福建省发展和改革委员会关于海西高速公路网莆永线永春至永定泉州段工程可行性研究报告的批复》，仅是莆田至永定高速公路前期建设项目的一个审批文件，该批复未对行政相对人设立权利义务，也未对上诉人的权利义务产生实际影响，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围。因此，上诉人安溪县金谷溪榜南坑电厂的上诉理由缺乏法律依据，本院不予支持。原审裁定不予受理正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　吴慧华审　判　员　　林

《批复》对上诉人的权利义务未产生实际影响属于认定事实错误；2、原审法院裁定不予受理上诉人的起诉，实际是在规避对行政行为的司法审查。请求：撤销福州市鼓楼区人民法院作出的（2014）鼓行初字第116号行政裁定，裁定福州市鼓楼区人民法院依法受理案件。本院审查认为，福建省发展和改革委员会做出的闽发改交通（2010）第1007号《福建省发展和改革委员会关于海西高速公路网莆永线永春至永定泉州段工程可行性研究报告的批复》，仅是莆田至永定高速公路前期建设项目的一个审批文件，该批复未对行政相对人设立权利义务，也未对上诉人的权利义务产生实际影响，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）榕行终字第319号上诉人（一审起诉人）安溪县金谷溪榜南坑电厂，住所地福建省安溪县。法定代表人陈顾问，该厂厂长。上诉人安溪县金谷溪榜南坑电厂不服福州市鼓楼区人民法院（2014）鼓行初字第116号行政裁定，向本院提起上诉称：1、原审法院认为《批复》对上诉人的权利义务未产生实际影响属于认定事实错误；2、原审法院裁定不予受理上诉人的起诉，实际是在规避对……