（2016）冀01行终495号

行唐县公安局于原审中提交的被传唤家属通知书、行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书送达回证及2015年7月29日对王东海、赵岗子、刘学寨的询问笔录等证据，足能证明行唐县公安局对王东海进行处罚履行了调查告知、送达程序，王东海主张行唐县公安局未履行告知、送达程序理由不成立，本院不予采信。王东海因非正常上访，扰乱了正常秩序，被北京西城分局府右街派出所民警当场查获，予以训诫，该训诫不属行政处罚，属于批评教育范畴，对当事人的权力及义务并未构成实质性的影响。故行唐县公安局对王东海进行处罚并未违背同一行政事项不进行两次处罚的原则。王东海因不服行（寨）行罚决字（2015）第0301号行政处罚决定书而起诉其诉求确认该行政处罚决定书违法，并未要求撤销，原审判决驳回王东海要求撤销行政处罚决定的诉讼请求属判非所请，应予纠正。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项，判决如下：维持河北省行唐县人民法院（2016）冀0125行初2号行政判决第二项；二、撤销河北省行唐县人民法院（2016）冀0125行初2号行政判决第一项；三、驳回王东海要求确认行唐县公安局行（寨）行罚决字（2015

行唐县公安局于原审中提交的被传唤家属通知书、行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书送达回证及2015年7月29日对王东海、赵岗子、刘学寨的询问笔录等证据，足能证明行唐县公安局对王东海进行处罚履行了调查告知、送达程序，王东海主张行唐县公安局未履行告知、送达程序理由不成立，本院不予采信。王东海因非正常上访，扰乱了正常秩序，被北京西城分局府右街派出所民警当场查获，予以训诫，该训诫不属行政处罚，属于批评教育范畴，对当事人的权力及义务并未构成实质性的影响。故行唐县公安局对王东海进行处罚并未违背同一行政事项不进行两次处罚的原则。王东海因不服行（寨）行罚决字（2015）第0301号行政处罚决定书而

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀01行终495号上诉人（原审原告）王东海，男，1949年7月7日出生，汉族，住行唐县。被上诉人（原审被告）行唐县公安局。法定代表人池玉清，该局局长。上诉人王东海因其不服行（寨）行罚决字（2015）0301号行政处罚决定书一案，不服河北省行唐县人民法院（2016）冀0125行初2号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审……