侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）琼01民终224号

一、王霞是否具备苍西村集体经济组织成员资格的问题。双方诉争的款项性质属于苍西村（包括该村六队在内）的集体土地征地补偿款，依法应由全体具有该村集体经济组织成员资格的人共有。本案争议的焦点问题是王霞在征地补偿方案确定时是否具备苍西村集体经济组织成员资格。参照最高人民法院民一庭关于《土地补偿费分配纠纷中如何准确界定相关权利主体》的倾向性意见及2016年5月海南省高级人民法院《关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题》的指导意见：（一）关于土地补偿费用的权利主体。土地补偿费是指因国家征收农民集体所有的土地对土地所有者和土地使用者的补偿。土地被征收后，不仅需要对土地所有权进行补偿，还需要对用益物权即土地承包经营权进行补偿。《中华人民共和国物权法》第59条第1款规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。该条明确了集体所有权的主体为本集体成员集体。而村集体经济组织或村民委员会只是代表集体行使所有权，并非真正的所有权权利主体。成员集体是一个抽象化了的概念，既确保了集体所有的性质，又确保了这个成员集体的变化性。集体的土地和其他财产的所有权主体不是村委会、村集体经济组织或村民

一、王霞是否具备苍西村集体经济组织成员资格的问题。双方诉争的款项性质属于苍西村（包括该村六队在内）的集体土地征地补偿款，依法应由全体具有该村集体经济组织成员资格的人共有。本案争议的焦点问题是王霞在征地补偿方案确定时是否具备苍西村集体经济组织成员资格。参照最高人民法院民一庭关于《土地补偿费分配纠纷中如何准确界定相关权利主体》的倾向性意见及2016年5月海南省高级人民法院《关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题》的指导意见：（一）关于土地补偿费用的权利主体。土地补偿费是指因国家征收农民集体所有的土地对土地所有者和土地使用者的补偿。土地被征收后，不仅需要对土地所有权进行补偿，还需要对

海南省海口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）琼01民终224号上诉人（原审被告）：海口市龙华区城西镇苍西村民委员会。法定代表人：李益全，该村委会主任。上诉人（原审被告）：海口市龙华区城西镇苍西村经济社。法定代表人：李益全，该村经济社主任。以上二上诉人委托诉讼代理人：专磊，海南嘉天律师事务所律师。以上二上诉人委托诉讼代理人：蔡世峰，海南嘉天律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王霞。委托诉……