（2017）豫02行终109号

《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》规定，行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助执行时扩大了范围，或违法采取措施造成其损害，提起行政诉讼的，人民法院应当受理。本案中，开封市房地产交易管理处在《通知》中，明确表述为依据开封市中级人民法院的司法建议，司法建议中明确表述有“请贵处接此函后，依据有关规定，撤销一九九八年元月十六日为天伦公司与开封市迎宾城市信用社违法办理的天伦苑小区的房地产过户单，协助人民法院执行工作”的内容，因此，开封市房地产交易管理处是在履行法定的协助义务。经审查，所撤销的房地产过户单均为1998年1月16日作出的，行政机关在协助执行时并未扩大范围，因此，原告对《通知》的内容起诉，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审裁定：驳回原告天伦公司的起诉。天伦公司不服一审裁定，上诉称：2011年12月26日，在省高院督办下，开封中院下发了《关于对梁天伦反映我院司法建议的意见反馈函》，提到，该司法建议函针对的是已被

《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》规定，行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助执行时扩大了范围，或违法采取措施造成其损害，提起行政诉讼的，人民法院应当受理。本案中，开封市房地产交易管理处在《通知》中，明确表述为依据开封市中级人民法院的司法建议，司法建议中明确表述有“请贵处接此函后，依据有关规定，撤销一九九八年元月十六日为天伦公司与开封市迎宾城市信用社违法办理的天伦苑小区的房地产过户单，协助人民法院执行工作”的内容，因此，

河南省开封市中级人民法行 政 裁 定 书（2017）豫02行终109号上诉人（一审原告）开封天伦置业发展有限公司，下称天伦公司。法定代表人周庆田，该公司董事长。委托代理人梁天伦，该公司总经理。被上诉人（一审被告）开封市不动产登记中心，下称市不动产登记中心。法定代表人孔祥成，该中心主任。委托代理人张灏，该中心工作人员。天伦公司诉市不动产登记中心行政行为违法并请求赔偿一案，开封市龙亭区人民法院于201……