（2017）津01行终217号

劳动合同鉴证是劳动行政部门的一项行政监督、服务措施，只对合同双方当事人资格、合同内容是否合法、合同是否为双方当事人平等自愿签订以及形式条款是否完备等方面进行审查。相关规定并未设定鉴证后可对双方当事人实体权利造成影响的内容。其次，涉案加盖合同鉴证章的行为发生在1995年7月1日，原告于2016年12月13日起诉到法院，已超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的五年起诉期限。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第（八）项的规定，裁定驳回原告吴和谐的起诉。上诉人吴和谐不服一审裁定上诉称，一审人民法院审判主体不合格，裁定程序违法，且对于上诉人受雇于国家并由国家分配至被上诉人天津津京玻壳股份有限公司处参加工作并拥有天津市人事局编制的事实未进行调查，因此，请求二审人民法院撤销一审裁定，对本案继续进行审理并支持上诉人的全部诉讼请求。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第十七条第二款的规定，劳动合同依法订立即具有法律约束力，由此可见，劳动合同的法律效力不以合同鉴证为条件，合同一经依法订立，不论是否经过鉴证，均对各方当事人产

劳动合同鉴证是劳动行政部门的一项行政监督、服务措施，只对合同双方当事人资格、合同内容是否合法、合同是否为双方当事人平等自愿签订以及形式条款是否完备等方面进行审查。相关规定并未设定鉴证后可对双方当事人实体权利造成影响的内容。其次，涉案加盖合同鉴证章的行为发生在1995年7月1日，原告于2016年12月13日起诉到法院，已超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的五年起诉期限。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第（八）项的规定，裁定驳回原告吴和谐的起诉。上诉人吴和谐不服一审裁定上诉称，一审人民法院审判主体不合格，裁定程序

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津01行终217号上诉人（原审原告）吴和谐（曾用名吴滨），男，1976年5月19日出生，汉族，住天津市和平区。被上诉人（原审被告）天津市西青区人力资源和社会保障局，住所地天津市西青区杨柳青镇西青道409号增5号。法定代表人李之耀，局长。委托代理人杜亚涛，天津市西青区人力资源和社会保障局干部。委托代理人方凌，天津市西青区人力资源和社会保障局干部。被……