房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏10行终76号

实施拆除房屋的行政机关应当依法遵守法定正当程序，尊重行政相对人的合法权益。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。本案中，根据莱佛士公司提供的执行裁定书等相应证据，可以证明莱佛士公司对涉讼69、71、72号房屋享有所有权，是涉讼房屋拆除行政行为的行政相对人和利害关系人，故莱佛士公司享有本案原告主体资格。瓜洲镇政府对涉讼房屋及院墙等附属设施进行拆除，应当依照法定程序并保障权利人的合法权利，但瓜洲镇政府未在法定期限内提交其行政行为合法的相应证据，无法证明拆除莱佛士公司房屋及院墙等附属设施行为的合法性，故应当确认拆除行为违法。瓜洲镇政府认可拆除案涉69号房屋并对拆除72号房屋予以否认，但对否认拆除未提供拆除现场执法记录视频等相应证据予以支持，且瓜洲镇政府作为涉案房屋所在行政区域内镇政府，并未举证证明在其行政区域管辖范围内系何人拆除涉案72号房屋，加之瓜洲镇政府实际在其区域范围内实施相关拆除行

实施拆除房屋的行政机关应当依法遵守法定正当程序，尊重行政相对人的合法权益。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。本案中，根据莱佛士公司提供的执行裁定书等相应证据，可以证明莱佛士公司对涉讼69、71、72号房屋享有所有权，是涉讼房屋拆除行政行为的行政相对人和利害关系人，故莱佛士公司享有本案原告主体资格。瓜洲镇政府对涉讼房屋及院墙等附属设施进行拆除，应当依照法定程序并保障权利人的合法权利，但瓜洲

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）苏10行终76号上诉人（原审被告）扬州市邗江区瓜洲镇人民政府，住所地扬州市邗江区瓜洲镇迎江路17号。法定代表人冯科，镇长。被上诉人（原审原告）南京莱佛士资产管理有限公司，住所地南京市秦淮区科巷1号1607室。法定代表人胡云，执行董事。上诉人扬州市邗江区瓜洲镇人民政府（以下简称瓜洲镇政府）因强制拆除房屋一案，不服扬州市江都区人民法院作出的（202……