滥用职权 （2018）豫06刑终87号

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。即行为加后果。关于辩护人提出的无违背当事人意思进行调解、损害后果及因果关系的辩护意见，予以采纳，其他辩护意见无事实及法律根据，不予采纳。具体分析如下：首先，关于刘俊波的行为：1.关于公诉机关指控刘俊波违背当事人意思进行调解，制作虚假调解笔录，证据不足。经查，天鸿公司对康馨佳苑项目债务承担还款责任，依据挂靠协议，张某1对前述债务承担最终还款责任。因此刘俊波的行为不属违规调解及制作虚假调解笔录。2.关于公诉机关指控刘俊波实施违法私自调换案件关键证据的行为。经查，该行为发生在民事案件调解结案后，且在卷证据证人丁某的证言、被告人刘俊波的供述、还款协议证实调换后入卷的还款协议内容无变更。因此一审法院认为刘俊波在结案后调换还款协议的行为，对原民事调解书确认的当事人权利义务无影响，该行为与损害后果的发生无因果关系。3.刘俊波在民事调解过程中存在以下违反规定的行为：一是在发现还款协议上2000多万元现金借款不符合正常交易习惯时，未进一步核查证据、事实；二是

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。即行为加后果。关于辩护人提出的无违背当事人意思进行调解、损害后果及因果关系的辩护意见，予以采纳，其他辩护意见无事实及法律根据，不予采纳。具体分析如下：首先，关于刘俊波的行为：1.关于公诉机关指控刘俊波违背当事人意思进行调解，制作虚假调解笔录，证据不足。经查，天鸿公司对康馨佳苑项目债务承担还款责任，依据挂靠协议，张某1对前述债务承担最终还款责任。因此刘俊波的行为不属违规调解及制作虚假调解笔录。2.关于公诉机关指控刘俊波实施违法私自调换案件关键证据的行

河南省鹤壁市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）豫06刑终87号抗诉机关（原公诉机关）鹤壁市山城区人民检察院。原审被告人刘俊波，男，1964年10月15日出生，汉族，大学本科毕业，原任驻马店市中级人民法院民三庭副庭长，户籍地驻马店市驿城区。因涉嫌犯民事、行政枉法裁判罪，经鹤壁市山城区人民检察院决定，于2016年3月18日被鹤壁市公安局山城区分局刑事拘留，同年3月19日被该局指定居所监视居住，……