（2015）筑行再终字第3号

市住建局是法律法规授权的负责房屋拆迁工作的管理部门，对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理，对拆迁人和被拆迁人因不能达成拆迁安置补偿协议而引发的拆迁纠纷进行裁决系其法定职责。本案中，李吉衡、聂宗昱户在原威清路258-262号的有证房屋面积为68.22平方米，1994年因市政工程改造致李吉衡、聂宗昱户的部分有证房屋被拆除且产权证已被注销,此后相关部门亦未给李吉衡、聂宗昱户办理相应的房屋产权证。至2006年市住建局作出裁决时，李吉衡、聂宗昱户的房屋处于无证状态虽属事实，但市住建局作为房屋管理机关和拆迁纠纷的裁决机关，未充分考虑李吉衡、聂宗昱户的部分房屋曾属有证的事实及现处于无证状态的原因，对李吉衡、聂宗昱户的房屋完全按照按照无证房屋作出裁决确有不当，且裁决认定李吉衡、聂宗昱户居住的房屋总面积仅为105平方米亦与拆迁时李吉衡、聂宗昱户居住的实际面积110.45平方米不符。因此，市住建局对李吉衡、聂宗昱户与贵州东升房地产开发有限公司之间的拆迁纠纷作出裁决的具体行政行为缺乏事实依据，应当予以撤销，原一、二审判决维持该具体行政行为亦属不当，再审予以纠正。李吉衡、聂宗昱的再审理由及主张成立，本

市住建局是法律法规授权的负责房屋拆迁工作的管理部门，对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理，对拆迁人和被拆迁人因不能达成拆迁安置补偿协议而引发的拆迁纠纷进行裁决系其法定职责。本案中，李吉衡、聂宗昱户在原威清路258-262号的有证房屋面积为68.22平方米，1994年因市政工程改造致李吉衡、聂宗昱户的部分有证房屋被拆除且产权证已被注销,此后相关部门亦未给李吉衡、聂宗昱户办理相应的房屋产权证。至2006年市住建局作出裁决时，李吉衡、聂宗昱户的房屋处于无证状态虽属事实，但市住建局作为房屋管理机关和拆迁纠纷的裁决机关，未充分考虑李吉衡、聂宗昱户的部分房屋曾属有证的事实及现处于无证状态的原因，对

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）筑行再终字第3号再审申请人（原审第三人、二审上诉人）李吉衡，女，1950年12月13日出生，汉族，住贵阳市云岩威清路***号。再审申请人（原审第三人、二审上诉人）聂宗昱，男，1946年8月16日出生，汉族，住址同上。被申请人贵阳市住房和城乡建设局（原审被告、二审被上诉人，原贵阳市房地产管理局，以下简称市住建局），住所地：贵阳市护国路61号。法定……