（2017）皖08行终68号

迎春公司、安庆市国土局签订的340811出让［2014］013号国有建设用地使用权出让合同合法有效。该合同第六条第一款第（一）项规定“出让人同意在2014年5月9日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达到本条第（一）项规定的土地条件：（一）场地平整达到现状平整；周围基础设施达到五通（通上水、通下水、通路、通电、通讯）”。本案中，作为出让方的被告在交付土地时，涉案宗地并没有达到合同中约定的平整和“五通”的要求。《中华人民共和国合同法》第六十七条规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”根据该条规定，本案迎春公司享有先履行抗辩权。《闲置土地处置办法》第二十一条规定：“市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求，防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置：(一)土地权利清晰;(二)安置补偿落实到位;(三)没有法律经济纠纷;(四)地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确;(五)具备动工开发所必需的其他基本条件。”安庆市国土局供应的土地也不符合该条的规定。

迎春公司、安庆市国土局签订的340811出让［2014］013号国有建设用地使用权出让合同合法有效。该合同第六条第一款第（一）项规定“出让人同意在2014年5月9日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达到本条第（一）项规定的土地条件：（一）场地平整达到现状平整；周围基础设施达到五通（通上水、通下水、通路、通电、通讯）”。本案中，作为出让方的被告在交付土地时，涉案宗地并没有达到合同中约定的平整和“五通”的要求。《中华人民共和国合同法》第六十七条规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖08行终68号上诉人（一审被告）安庆市国土资源局，住所地安庆市市府路10号。法定代表人徐雄，局长。委托代理人崔爱国，安徽中天人律师事务所律师。委托代理人李鸿雁,该局工作人员，安徽中天人律师事务所实习律师。被上诉人（一审原告）安庆市迎春房地产开发有限公司，住所地安庆市大桥开发区龙眠山路吴咀村。法定代表人程阳春，董事长。委托代理人郑继能，安徽江淮……