（2016）陕06行终13号

2014年7月28日，原告张翠兰在北京市中南海周边非正常上访，扰乱该地区秩序，被北京市西城分局府右街派出所训诫。以上事实有原告张翠兰的询问笔录劝返通知、训诫书、证人证言证实。被告延长县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款、二十条第四项之规定，决定对原告张翠兰予以行政拘留10日的行政处罚，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。被告延安市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，维持被告延长县公安局对原告张翠兰作出的长公（城）行罚决字（2014）406号行政处罚决定，复议决定程序合法。原告因2015年2月26日、2月28日两次在北京市中南海周边上访，2014年3月8日，被告延长县公安局对原告张翠兰作出长公（城）行罚决字（2014）91号行政处罚决定书，决定对原告张翠兰行政拘留10日。原告张翠兰申请暂缓执行行政拘留，延长县公安局决定暂缓执行。2014年7月28日，因原告张翠兰再次非访，原告张翠兰在暂缓拘留期间又有违法行为，告延长县公安局于2014年7月30日对原告张翠兰执行长公（城）行罚决字（2014）91号行政处罚决定。被告延长县公安局对原告

2014年7月28日，原告张翠兰在北京市中南海周边非正常上访，扰乱该地区秩序，被北京市西城分局府右街派出所训诫。以上事实有原告张翠兰的询问笔录劝返通知、训诫书、证人证言证实。被告延长县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款、二十条第四项之规定，决定对原告张翠兰予以行政拘留10日的行政处罚，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。被告延安市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，维持被告延长县公安局对原告张翠兰作出的长公（城）行罚决字（2014）406号行政处罚决定，复议决定程序合法。原告因2015年2月26日、2月28日两次在北京市中南海周边上访，

陕西省延安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕06行终13号上诉人（原审原告）张翠兰，女，1952年4月4日出生，汉族，延长县七里村镇街道办事处第四社区居民，现住延长县寺家河口村。被上诉人（原审被告）延长县公安局。法定代表人吴富生，该局局长。委托代理人杨培，延长县公安局民警。委托代理人高康，延长县公安局民警。被上诉人（原审告）延安市公安局。法定代表人郭平社，该局局长。委托代理人徐磊，延安……