建设工程施工合同纠纷 （2017）粤51民终14号

集安善堂欲对老善堂进行拆除重建，江广生找到时任集安善堂的会长方育和商议由其进行工程建设，后组织施工人员对老祠堂进行拆除并按照集安善堂要求的建筑构造进行工程施工建设，双方之间成立建设工程施工合同关系。因江广生不具有建筑施工的资质，根据《中华人民共和国建筑法》第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”，江广生的建设行为属违法建设。又因该工程的施工建设无办理报建手续，无取得建设工程规划许可证及施工许可证，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”、《中华人民共和国建筑法》第七条：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施

集安善堂欲对老善堂进行拆除重建，江广生找到时任集安善堂的会长方育和商议由其进行工程建设，后组织施工人员对老祠堂进行拆除并按照集安善堂要求的建筑构造进行工程施工建设，双方之间成立建设工程施工合同关系。因江广生不具有建筑施工的资质，根据《中华人民共和国建筑法》第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”，江广生的建设行为属违法建设。又因该工程的施工建设无办理报建手续，无取得建设工程规划

广东省潮州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)粤51民终14号上诉人（原审原告）：江广生，男，1963年9月22日出生，汉族，住潮州市湘桥区。委托诉讼代理人：吴伟耿，广东沛若律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢成青，广东沛若律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：潮州市湘桥区太平集安善堂福利会，住所地潮州市湘桥区太平路蔡厝巷蔡厝祠。法定代表人：方育和。上诉人江广生因与被上诉人潮州市湘桥区太平集……