其他（公安） （2021）皖04行终35号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告申请公开淮南市公安局“办理关于申请人报康杰涉嫌诈骗、高利转贷、骗取贷款案的立案或撤案结果”，该申请事项属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，其不属于人民法院行政诉讼的受案范围。需要指出的是，因公安机关具有双重职能，一是根据刑事诉讼法产生的办理刑事案件的刑事侦查职能，二是根据相关法律、法规产生的办理治安行政案件的行政管理职能。在公安机关行使行政管理职能时，公安机关行为的合法性可以受到人民法院行政审判的审查，公民、法人或者其他组织如对公安机关及其工作人员的行政行为不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼；在作为刑事司法机关行使侦查职能时，公安机关所实施的行为则不属于人民法院受案范围。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条、第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回原告张奎斌的起诉。 张奎斌不服一审裁定，上诉至本院称：一审法院认定事实错误、适用法律错误且存在严重的管辖违法问题。一、一审法院认为上诉人申请公开“立案或撤案结果”是公安机关依照刑事诉
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告申请公开淮南市公安局“办理关于申请人报康杰涉嫌诈骗、高利转贷、骗取贷款案的立案或撤案结果”，该申请事项属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，其不属于人民法院行政诉讼的受案范围。需要指出的是，因公安机关具有双重职能，一是根据刑事诉讼法产生的办理刑事案件的刑事侦查职能，二是根据相关法律、法规产生的办理治安行政案件的行政管理职能。在公安机关行使行政管理职能时，公安机关行为的合法性可以受到人民法院行政审判的审查，公民、法人或者其他组织如对公安机关及其工作
正文（节选）
安徽省淮南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）皖04行终35号 上诉人（一审原告）张奎斌，男，1962年1月6日出生，汉族，住安徽淮南市田家庵区。 被上诉人（一审被告）淮南市公安局，住所地淮南市山南新区和悦街，统一社会信用代码11340400003050310G。 法定代表人晁友福，该局局长。 委托代理人孙彪，男。 委托代理人谢璐，男，该局法律顾问。 张奎斌诉淮南市公安局（以下简称市公……