租赁合同纠纷 （2016）粤01民终3491号

通过审理查明的事实及质证的证据可知，马建威使用案外人部分宅基地，结合向村申请使用的部分宅基地重建房屋一间用于出租，同时受另外案外人的委托重建房屋两间用于出租。由于两个案外人均授权委托马建威出租房屋，由此，马建威的诉讼主体资格适格。由于马建威出租给戴绍创的房屋均为重建的房屋，均没有办理产权证照。房屋重建之时，只有在所在的村进行备案，房屋建成后，报当地的出租房屋管理部门核准而出租。从法律层面而言，马建威出租房屋给戴绍创的租赁要件与法律有冲突之处，主要的原因为出租房屋没有办理产权证照。而造成马建威出租房屋没有办理产权证照的主要原因不在于马建威，而是因当地农村集体土地兴建的房屋长期不能办证的政策所造成。换言之不为马建威不主动为重建的房屋的办理产权证照，而是受政策的影响而办证不能，因而不为马建威的主观责任。于当地社会现状而言，马建威所处的农村基本失去耕作的土地，马建威及其亲属自筹资金，建筑房屋用于出租，于现时社会保障未普及，以及收入不稳定的农村居民而言，也是一种变通的维持生计的方式。尽管重建的房屋未能办理产权证照，但马建威用于出租的房屋于重建时向所在的村备案，也向当地管理部门办理出租屋登记，结合

通过审理查明的事实及质证的证据可知，马建威使用案外人部分宅基地，结合向村申请使用的部分宅基地重建房屋一间用于出租，同时受另外案外人的委托重建房屋两间用于出租。由于两个案外人均授权委托马建威出租房屋，由此，马建威的诉讼主体资格适格。由于马建威出租给戴绍创的房屋均为重建的房屋，均没有办理产权证照。房屋重建之时，只有在所在的村进行备案，房屋建成后，报当地的出租房屋管理部门核准而出租。从法律层面而言，马建威出租房屋给戴绍创的租赁要件与法律有冲突之处，主要的原因为出租房屋没有办理产权证照。而造成马建威出租房屋没有办理产权证照的主要原因不在于马建威，而是因当地农村集体土地兴建的房屋长期不能办证的政策所造成

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤01民终3491号上诉人（原审被告、反诉原告）：马建威，住广东省广州市番禺区。委托代理人：王海鹏，广东敏锐律师事务所律师。委托代理人：何梓强，广东敏锐律师事务所律师助理。被上诉人（原审原告、反诉被告）：戴绍创，住广东省茂名市茂南区。委托代理人：毛志峰，广东银德律师事务所律师。上诉人马建威因租赁合同纠纷一案，不服广州市番禺区人民法院（2015）……