（2017）云28行终37号

公安机关既具有行政管理职能也具有刑事侦查职能的执法机关，从起诉人提供的鉴定聘请书文号可认定勐腊县公安局的聘请鉴定行为属刑事侦查行为，并非行政行为，该局未向起诉人送达司法鉴定文书的行为不属于人民法院行政诉讼案件受案范围。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第四项、第五十一条第二款之规定，裁定：对黄望科的起诉，不予立案。黄望科不服，上诉称：勐腊县公安局向云南鼎丰司法鉴定中心发出腊公刑聘字（2009）143号鉴定聘请书的行为，系在刑事案件侦查终结后，为鉴定被破坏的16间房子价值必需进行的司法程序，该行为属依法履行法定行政职责的行政行为，并不属于刑事侦查行为，该局故意扣押鉴定意见，不向其送达属不履行法定行政职责的行为，原审裁定不予立案错误。请求二审依法撤销原审裁定，判令勐腊县公安局依法向其送达鉴定意见。本院认为，本案勐腊县公安局所涉诉的移送司法鉴定行为，属依据刑事诉讼法的规定实施的刑事侦查行为而非行政行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款（二）项的规定，该局未向上诉人黄望科送达其所称的司法鉴定文书的行为，不属人民法院行政诉讼受

公安机关既具有行政管理职能也具有刑事侦查职能的执法机关，从起诉人提供的鉴定聘请书文号可认定勐腊县公安局的聘请鉴定行为属刑事侦查行为，并非行政行为，该局未向起诉人送达司法鉴定文书的行为不属于人民法院行政诉讼案件受案范围。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第四项、第五十一条第二款之规定，裁定：对黄望科的起诉，不予立案。黄望科不服，上诉称：勐腊县公安局向云南鼎丰司法鉴定中心发出腊公刑聘字（2009）143号鉴定聘请书的行为，系在刑事案件侦查终结后，为鉴定被破坏的16间房子价值必需进行的司法程序，该行为属依法履行法定行政职责的行政行为，并不属于刑事侦查行为，该局故意扣押鉴定意见，不

云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云28行终37号上诉人（原审起诉人）黄望科，男，1952年2月27日出生，汉族，云南省勐腊县人，住勐腊县。上诉人黄望科因不服云南省勐腊县人民法院（2017）云2823行初11号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。原审黄望科起诉称：2008年10月8日母其照损害其16间房子和1亩鱼塘，勐腊县公安局向云南鼎丰司法鉴……