（2016）琼97行终44号

白沙县政府为了规范信访专项资金的管理，制定了《暂行办法》，明确规定了信访专项资金使用的办理程序，即要通过申请、审核、审批以及资金发放等程序。本案中，上诉人李平以《协议书》向被上诉人白沙信访局主张给付10000元的信访专项资金，但《协议书》中没有双方当事人的签名或盖章，且对于该类专项资金的发放，白沙县政府也明确发放的程序要经过申请、审核、审批以及资金发放等程序，而上诉人又未能提供证据证明其已向被上诉人白沙信访局提出了申请，以及白沙信访局已对该项资金进行了审批、审核，故上诉人李平的主张理由不充分，依法应予以驳回。上诉人李平以原审法院未制止旁听人员讲话为由，主张原审违反法定程序，理由不充分，本院不予支持。原审判决认定事实基本清楚，判决结果并无不当，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一、二审案件受理费共100元由上诉人李平负担。本判决为终审判决。审判长　　李雪刚审判员　　张成信审判员　　曹荣刚二〇一六年六月二十四日书记员　　李　治 来自：www.

白沙县政府为了规范信访专项资金的管理，制定了《暂行办法》，明确规定了信访专项资金使用的办理程序，即要通过申请、审核、审批以及资金发放等程序。本案中，上诉人李平以《协议书》向被上诉人白沙信访局主张给付10000元的信访专项资金，但《协议书》中没有双方当事人的签名或盖章，且对于该类专项资金的发放，白沙县政府也明确发放的程序要经过申请、审核、审批以及资金发放等程序，而上诉人又未能提供证据证明其已向被上诉人白沙信访局提出了申请，以及白沙信访局已对该项资金进行了审批、审核，故上诉人李平的主张理由不充分，依法应予以驳回。上诉人李平以原审法院未制止旁听人员讲话为由，主张原审违反法定程序，理由不充分，本院不予

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)琼97行终44号上诉人（原审原告）李平，男，汉族，广西壮族自治区钦州市人，住白沙黎族自治县白沙农场牙叉片区二队。被上诉人（原审被告）白沙黎族自治县信访局。法定代表人符建敏，该局局长。委托代理人王月玲，该局副局长。上诉人李平因诉被上诉人白沙黎族自治县信访局（以下简称白沙信访局）行政给付一案，不服白沙黎族自治县人民法院作出的（2016）琼9025行初……