（2017）苏11行赔终8号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“…，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，原告所诉被告之具体行政行为从作出之日至原告起诉之日已超过法定起诉期限，依法应不予受理，而原告要求行政赔偿应以被诉具体行政行为被确认违法为前提，故原告现无证据证明本案所涉具体行政行为被确认违法，原告起诉不符合法定条件。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十四条、法释[2015]9号《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告殷素英的起诉。案件受理费50元，退还给原告殷素英。上诉人殷素英上诉称：1、原审裁定遗漏审查认定案件重要事实，属于认定事实不清。2、上诉人的起诉没有超过起诉期限。3、原审法院再次以“上诉人要求行政赔偿应以被诉具体行政行为被确认违法为前提，而上诉人现无证据证明本案所涉具体行政行为被确认违法”为由，驳回上诉人的起诉，原审法官已经涉嫌故意枉法裁判。4、原审法院未依法对原审法官耿宇剑作出回避决定，程序严重违法。请求二审法院

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“…，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，原告所诉被告之具体行政行为从作出之日至原告起诉之日已超过法定起诉期限，依法应不予受理，而原告要求行政赔偿应以被诉具体行政行为被确认违法为前提，故原告现无证据证明本案所涉具体行政行为被确认违法，原告起诉不符合法定条件。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十四条、法释[2015]9号《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告殷素英的起诉。案

江苏省镇江市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）苏11行赔终8号上诉人（原审原告）殷素英，女，汉族，1962年4月2日生，住镇江市。委托代理人徐荣海，北京市安衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）镇江市国土资源局润州分局。住所地：镇江市润州区金润大道1016号。法定代表人朱强，该局局长。委托代理人洪奎，江苏金荣恒顺律师事务所律师。上诉人殷素英因诉被上诉人镇江市国土资源局润州分局（以下……