（2017）豫17行终71号

庭审中，邱付元对邱梅仙作为7组的组长资格提出异议，认为邱梅仙不是韩寨乡郭庄7组的组长，其无权代表郭庄7组提起行政诉讼，且邱梅仙对起诉的事情并不知情。经本庭核对邱梅仙，邱梅仙称其是郭庄村妇联主任，不是郭庄7组的组长，对其作为郭庄7组的负责人起诉的事实并不知情，起诉状上的指印也不是其捺。因此，邱梅仙作为郭庄7组的代表人提起行政诉讼，不符合法律规定。韩寨乡韩寨村当庭认可争议的土地不是韩寨村的土地，只是土地使用证上显示土地所有权是韩寨乡韩寨村，因此，韩寨村作为原告起诉不具备本案的主体资格。综上，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条一款第（一）项、第（四）项，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一款第（二）项、第二款之规定，裁定驳回上蔡县韩寨乡郭庄村7组、上蔡县韩寨乡韩寨村的起诉。上诉人郭庄7组不服一审裁定，上诉称：一、诉争土地所有权属于郭庄7组，结合该村委出具邱梅仙系村组负责人证明，以及邱梅仙的身份证明可以说明郭庄7组具备本案诉讼主体资格。一审中，邱梅仙作出的与案件不相符合的陈述，是第三人威胁造成。二、一审法院裁定适用法律错误。请求撤销一审裁定，并判决支持上诉人的诉讼请求。本院

庭审中，邱付元对邱梅仙作为7组的组长资格提出异议，认为邱梅仙不是韩寨乡郭庄7组的组长，其无权代表郭庄7组提起行政诉讼，且邱梅仙对起诉的事情并不知情。经本庭核对邱梅仙，邱梅仙称其是郭庄村妇联主任，不是郭庄7组的组长，对其作为郭庄7组的负责人起诉的事实并不知情，起诉状上的指印也不是其捺。因此，邱梅仙作为郭庄7组的代表人提起行政诉讼，不符合法律规定。韩寨乡韩寨村当庭认可争议的土地不是韩寨村的土地，只是土地使用证上显示土地所有权是韩寨乡韩寨村，因此，韩寨村作为原告起诉不具备本案的主体资格。综上，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条一款第（一）项、第（四）项，《最高人民法院关于执行若干问题的

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫17行终71号上诉人（原审原告）上蔡县韩寨乡郭庄村7组。被上诉人（原审被告）上蔡县人民政府。法定代表人李卫明，县长。委托代理人翟高启，上蔡县国土资源局工作人员。被上诉人（原审第三人）邱付元，男，汉族，1953年11月19日生，住河南省上蔡县。委托代理人李文慧，河南博建律师事务所律师。原审原告上蔡县韩寨乡韩寨村。负责人邱龙，村委干部。上诉人上……