卫生行政管理（卫生） （2019）粤04行终53号

上诉人提交的上述两份证据真实性存疑，且与本案审理的事实缺乏关联性，不能作为认定本案事实的依据，本院不予采信。另查明：2018年9月6日，金湾区卫计局对xx社区卫生站作出编号2018xxxx2001号《卫生监督意见书》，具体内容如下：“根据《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》《处方管理办法》等法律法规，提出以下意见：1.你单位不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。责令立即停止胡xx的检验工作、曾xx的护士执业活动。2.从事处方调配工作必须取得药剂士以上专业技术职称，复核处方必须取得药师以上专业技术任职资格。3.未取得《母婴保健技术服务执业许可证》，不得提供产前检查、人工流产、引产等母婴保健技术服务项目。4.执业助理医师在你单位不能独立从事医师执业活动。”二审判案理由及结果本案二审的核心问题是上诉人唐代任是否具有本案的原告主体资格，是否有诉权。对此，本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。该法第四十九条第一项、第二十五条则进一步规定，提起行政诉讼的原告应

上诉人提交的上述两份证据真实性存疑，且与本案审理的事实缺乏关联性，不能作为认定本案事实的依据，本院不予采信。另查明：2018年9月6日，金湾区卫计局对xx社区卫生站作出编号2018xxxx2001号《卫生监督意见书》，具体内容如下：“根据《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》《处方管理办法》等法律法规，提出以下意见：1.你单位不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。责令立即停止胡xx的检验工作、曾xx的护士执业活动。2.从事处方调配工作必须取得药剂士以上专业技术职称，复核处方必须取得药师以上专业技术任职资格。3.未取得《母婴保健技术服务执业许可证》，不得提供产前检查、人工流产、

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤04行终53号上诉人（原审原告）：唐代任，男，1976年1月8日出生，汉族，住湖南省祁东县，委托诉讼代理人：刘振林，广东运胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市金湾区卫生和计划生育局，住所地：广东省珠海市金湾区航空新城德城路8号3楼。法定代表人：林伟，局长。委托诉讼代理人：朱学军，工作人员。委托诉讼代理人：杨武，广东正拓律师事务所律师……