其他（资源） （2019）苏01行初534号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”据此，行政复议的范围应限于对公民、法人或者其他组织产生实际影响的行政行为。本案中，南通市自规局根据原告周嘉骐的举报事项，告知其对该事项具有管辖权的行政机关，该告知行为并未对原告的权利义务产生实际影响。原告对该告知行为提出的行政复议申请，不属于行政复议的受案范围。被告据此作出28号不予受理决定并不违反法律、法规的相关规定，程序亦无不当。原告举报的“正在搭建的市区涵闸管理调度控制中心工程的违法建筑”行为，系未办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的违法建设行为。南通市根据国务院关于深入推进城市执法体制改革的指导意见，结合该市实际制定了17号城市综合管理意见、10号城市管理工作的实施方案，将城市管理的主要职责集中由城市管理执法部门行使执法权。南通市自规局告知原告其举报的违法建设行为及对违章建筑的拆除事项由崇川区执法局处理并已移交至该局，其行为符合相对集中行政处罚权的相关规定。原告提出其举报事项应由南通市
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”据此，行政复议的范围应限于对公民、法人或者其他组织产生实际影响的行政行为。本案中，南通市自规局根据原告周嘉骐的举报事项，告知其对该事项具有管辖权的行政机关，该告知行为并未对原告的权利义务产生实际影响。原告对该告知行为提出的行政复议申请，不属于行政复议的受案范围。被告据此作出28号不予受理决定并不违反法律、法规的相关规定，程序亦无不当。原告举报的“正在搭建的市区涵闸管理调度控制中心工程的违法建筑”行为，系未办理《建设用
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）苏01行初534号原告周嘉骐，性别××年××月××日出生，××族。委托代理人周明珠（系原告周嘉骐之性别：××），女，××族，住江苏省南通市崇川区。被告江苏省自然资源厅，住所地在江苏省南京市建邺区水西门大街58号。法定代表人刘聪，江苏省自然资源厅厅长。委托代理人马春宁，江苏省自然资源厅工作人员。委托代理人李宇，江苏世纪同仁律师事务所律师，执业证号……