（2018）苏06行终322号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，属于人民法院行政诉讼的受案范围是提起行政诉讼的条件之一。本案陆锦江所诉的拆迁补偿协议签订于2007年。根据行为时的法律规定，案涉房屋拆迁补偿协议未纳入行政诉讼的受案范围。虽然陆锦江提起诉讼时修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》已将行政协议纳入行政诉讼的受案范围，但修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》施行于2015年5月1日，在此之前签订的拆迁补偿协议所产生的纠纷不属于行政审判范围。据此，应认为陆锦江提起行政诉讼不符合起诉条件，一审法院遂裁定驳回陆锦江的起诉。陆锦江不服提起上诉称，在《中华人民共和国行政诉讼法》修改前，对于征收补偿协议产生的纠纷是民事案件还是行政案件，理论界与实务界一直存有争议。修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》将征收补偿协议明确作为行政案件受理，更有利于当事人进行权利救济。一审法院认为2015年5月1日前签订的拆迁补偿协议不属于行政诉讼的受案范围，没有法律依据。上诉人的起诉符合行政诉讼的受理条件，一审驳回上诉人的起诉错误。请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。被上诉人如皋开发区管委会辩称，案涉拆迁补偿协议签订于201
摘要
陆锦江与如皋经济技术开发区管理委员会行政确认二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏06行终322号上诉人（原审原告）陆锦江，男，1959年10月21日生，汉族，住如皋市。委托代理人赵间东，北京冠领律师事务所律师。被上诉人（原审被告）如皋经济技术开发区管理委员会，住所地如皋市。法定代表人郝晓东，副主任。应诉负责人贾根建，如皋经济技术开发区政法和社会建设局局长。委托代理人章德富，如皋市皋城法律服务所法律工作者。上诉人陆锦江因诉……