（2016）桂03行终61号

一审被告资源县政府作出的资政处决字（2014）第8号《行政处理决定书》，虽以县政府名义作出的，但在行政处理过程中，从受理、调查、调解、勘验都是车田苗族乡人民政府（以下简称车田乡政府）所为。而《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第十七条、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》（以下简称《调解处理条例》）第十六条均规定，单位之间发生的林木、林地权属纠纷，应由县级以上人民政府处理。因此，一审被告的处理决定违反法定程序。一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项之规定，并经该院审判委员会讨论决定，判决撤销一审被告作出的资政处决字（2014）第8号《行政处理决定书》，并由一审被告重新作出处理决定。一审第三人芙蓉坪26-28组不服一审判决，上诉至本院，请求撤销一审判决，改判维持一审被告作出的资政处决字（2014）第8号《行政处理决定书》。其上诉的主要事实与理由有：一是结合《调解处理条例》第三条第三款、第十一条的规定，资源县政府为了及时化解矛盾，维护社会稳定，对山林纠纷，即便是集体与集体之间的权属纠纷，也要求先由乡镇人民政府调解，调解不成的才由县政府下决定；二是

一审被告资源县政府作出的资政处决字（2014）第8号《行政处理决定书》，虽以县政府名义作出的，但在行政处理过程中，从受理、调查、调解、勘验都是车田苗族乡人民政府（以下简称车田乡政府）所为。而《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第十七条、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》（以下简称《调解处理条例》）第十六条均规定，单位之间发生的林木、林地权属纠纷，应由县级以上人民政府处理。因此，一审被告的处理决定违反法定程序。一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项之规定，并经该院审判委员会讨论决定，判决撤销一审被告作出的资政处决字（2014）第8号《行政处理决定书》

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂03行终61号上诉人（一审第三人）资源县车田苗族乡粗石村芙蓉坪26组。诉讼代表人刘杨柱，该组组长。上诉人（一审第三人）资源县车田苗族乡粗石村芙蓉坪27组。诉讼代表人刘立勇，该组组长。上诉人（一审第三人）资源县车田苗族乡粗石村芙蓉坪28组。诉讼代表人刘立军，该组组长。委托代理人刘军，广西法治律师事务所律师。被上诉人（一审原告）资源县车田……