（2017）辽07行终161号

被告北镇市公安局具有对原告作出治安行政处罚的法定职权。被告北镇市人民政府具有对原告作出行政复议决定的法定职权。原告认为被告在传唤原告时没有出示传唤证和没有通知其家属。根据公安部令第125号《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条第一款之规定：需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。原告在国家监察部和中纪委非上访场所上访被北京警方当场发现后被北镇市公安局处理事实上属于现场发现，被告口头传唤原告并无不当。被告提交的证据中记录了通知其家属的事实，但是原告拒绝在通知笔录中签字，被告对通知事实及原告拒绝在通知笔录中签字已经注明。因原告没有相反证据证明被告没有通知其家属事实，所以原告对被告没有通知其家属的主张违法本院不支持。原告主张被告提交的拘留回执与其实际被拘留的时间不符，所以被告拘留原告的行政行为违法。因拘留属于在被告对原告作出行政处罚之后的执行行为，不属于本案审理范围，故原告应另行处理。关于原告

被告北镇市公安局具有对原告作出治安行政处罚的法定职权。被告北镇市人民政府具有对原告作出行政复议决定的法定职权。原告认为被告在传唤原告时没有出示传唤证和没有通知其家属。根据公安部令第125号《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条第一款之规定：需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。原告在国家监察部和中纪委非上访场所上访被北京警方当场发现后被北镇市公安局处理事实上属于现场发现，被告口头传唤原告并无不

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽07行终161号上诉人（原审原告）：陶素荣，女，住辽宁省北镇市。委托代理人：周特立，男，住辽宁省锦州市凌河区。被上诉人（原审被告）：北镇市公安局，住所地辽宁省北镇市新区。法定代表人：胡斌，该局局长。委托代理人：兰金龙，该局警察。委托代理人：陈亮，该局警察。被上诉人（原审被告）：北镇市人民政府，住所地辽宁省北镇市新区政府办公楼。法定代表人：刘鑫……