（2018）皖12行终51号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第十七条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。太和县城管执法局作为经安徽省政府批准的综合行政执法机构，具有集中行使行政执法权，依法履行对辖区内违反城市环卫、绿化、规划以及有关法规、规章规定的违法行为进行查处的法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。据此，在城市、镇规划区内的宅基地上建房的，必须依法办理建设工程规划许可证。本案中，杨伟未取得建设工程规划许可证的情况下擅自建房，且违法建筑大部分位于规划公园绿地范围内，剩余部分位于规划友谊河水域范围内。太和县城管执法局认定杨伟涉案房屋的建设时间、面积、结构及涉案房屋属于违法建筑的事实清楚、证据充分。太和县城管执法局立案调查后，履行了检查勘验、送达等程序，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对杨伟作出的限期拆除违法建筑物决定符合法定程序，适用法律正确，
摘要
杨伟、太和县城乡管理行政执法局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖12行终51号上诉人（一审原告）杨伟。委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。委托代理人邢东朋，北京国征律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）太和县城乡管理行政执法局。法定代表人刘志，该局主任。被上诉人（一审被告）太和县人民政府。法定代表人刘牧愚，该县县长。上诉人杨伟诉因限期拆除违法建筑决定及行政复议决定一案,不服安徽省太和县人民法院（2……