（2017）皖13行终149号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条（一）项之规定，违反治安管理情节特别轻微的减轻处罚或者不予处罚。萧县公安局经过调查取证，没有有效证据证明徐红峦点燃的荒草行为与蔡中周所述树木、鸡羊的损失之间有因果关系，萧县公安局认定薛金枝现场点火行为及徐红峦、薛金枝撕扯围网的违法行为情节特别轻微，并无不妥。萧县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条（一）项之规定作出萧公（永固）不罚决字(2016)4号不予行政处罚决定书及宿州市人民政府根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款(一)项作出宿公复决字(2016)18号行政复议决定书，认定事实清楚，程序合法，定性正确，适用法律正确。蔡中周对萧县公安局的执法公正性、合法性提出质疑，证据不足，不予采信，其诉讼理由与辩驳意见依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决驳回蔡中周的诉讼请求。蔡中周不服，提起上诉。蔡中周上诉称：一审判决认定事实不清，蔡中周承包的山林被火烧是不争的事实，公安机关在蔡中周多次报案的情况下，仍未查明着火原因及损失情况，从蔡中周提供的视频可以反映，蔡中周与徐红峦、薛金枝争吵及徐

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条（一）项之规定，违反治安管理情节特别轻微的减轻处罚或者不予处罚。萧县公安局经过调查取证，没有有效证据证明徐红峦点燃的荒草行为与蔡中周所述树木、鸡羊的损失之间有因果关系，萧县公安局认定薛金枝现场点火行为及徐红峦、薛金枝撕扯围网的违法行为情节特别轻微，并无不妥。萧县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条（一）项之规定作出萧公（永固）不罚决字(2016)4号不予行政处罚决定书及宿州市人民政府根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款(一)项作出宿公复决字(2016)18号行政复议决定书，认定事实清楚，程序合法，定性正确，适用法律正确。蔡中

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖13行终149号上诉人（一审原告）：蔡中周，男，1978年7月18日出生，汉族，住安徽省宿州市萧县，委托代理人：孟云东，安徽民之声律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：萧县公安局，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇健康路南段，组织机构代码00319613-3。法定代表人：陈忠，局长。被上诉人（一审被告）：宿州市公安局，住所地安徽省宿州市银河一路，统……