其他行政行为 （2018）冀08行初89号

承德市人民政府承市政办字（2014）81号文件规定，本项目（新建北京至沈阳铁路客运专线）征地拆迁工作在承德市铁路工程建设指挥部统一领导下，由市指挥部办公室负责组织协调，沿线各县、区人民政府作为征地拆迁责任主体具体负责组织实施。2015年11月30日，承德县人民政府针对涉案土地发布（2015）第5号征收土地和补偿安置方案公告。同时承德县人民政府在整个征地拆迁、补偿、拆除过程中，均负责具体实施。故承德县人民政府应是涉案土地的拆迁责任主体并应当负责补偿安置工作，包括对外委托评估鉴定。2016年4月5日，承德县人民政府组织相关部门对王延广的地上附着物实施了铲除行为，而对王延广资产的正式评估报告作出却在2016年5月10日，被告并没有证据证明在铲除地上附着物之前已依法向王延广进行了合理补偿。虽然承德县人民政府主张在2015年3月对王延广进行资产评估公示，但该公示结果与2016年5月10日的正式评估结果补偿金额不一致，也没有证据证明对应补偿的数额进行了专项储存，被告主张将补偿款拨付专户储存的答辩观点不能成立。根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》的相关规定，征收土地的各项费用应当自征地补偿、安

承德市人民政府承市政办字（2014）81号文件规定，本项目（新建北京至沈阳铁路客运专线）征地拆迁工作在承德市铁路工程建设指挥部统一领导下，由市指挥部办公室负责组织协调，沿线各县、区人民政府作为征地拆迁责任主体具体负责组织实施。2015年11月30日，承德县人民政府针对涉案土地发布（2015）第5号征收土地和补偿安置方案公告。同时承德县人民政府在整个征地拆迁、补偿、拆除过程中，均负责具体实施。故承德县人民政府应是涉案土地的拆迁责任主体并应当负责补偿安置工作，包括对外委托评估鉴定。2016年4月5日，承德县人民政府组织相关部门对王延广的地上附着物实施了铲除行为，而对王延广资产的正式评估报告作出却在

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）冀08行初89号原告王延广，男，1957年3月10日出生，住承德县。委托代理人孙宁，男，河北承天律师事务所律师，执业证号：11308201610610043。被告承德县人民政府，地址承德市下板城镇，统一社会信用代码：11130821000220222X。法定代表人刘志奇，男，县长。委托代理人李瑞峰，男，河北泉盛律师事务所律师，执业证号：1130……