（2017）湘09行终8号

根据《信访条例》第十八条之规定，信访人采用走访的形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，信访人应到相关的信访接待部门反映自己的问题。上诉人周建兵因2次到北京市市中南海周边非法上访，扰乱了公共秩序，被上诉人资阳公安分局对上诉人作出的行政处罚决定适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对上诉人行政拘留十日，适用法律、法规正确，被上诉人作出行政处罚决定前依法调取了证据，并履行了告知义务，符合法定程序。综上，上诉人周建兵的上诉请求及理由均不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人周建兵负担。本判决为终审判决。审　判　长　　郭柏奎代理审判员　　彭轶欧代理审判员　　谭环栋二〇一七年二月二十七日书　记　员　　张　伟 更多数据：www.

根据《信访条例》第十八条之规定，信访人采用走访的形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出。中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，信访人应到相关的信访接待部门反映自己的问题。上诉人周建兵因2次到北京市市中南海周边非法上访，扰乱了公共秩序，被上诉人资阳公安分局对上诉人作出的行政处罚决定适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，对上诉人行政拘留十日，适用法律、法规正确，被上诉人作出行政处罚决定前依法调取了证据，并履行了告知义务，符合法定程序。综上，上诉人周建兵的上诉请求及理由均不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘09行终8号上诉人（原审原告）周建兵，男，1953年9月5日出生，汉族，住益阳市资阳区。被上诉人（原审被告）益阳市公安局资阳分局，住所地益阳市五一西路532号。法定代表人邓勇，该局局长。委托代理人张遍红，益阳市公安局资阳分局副局长，代理权限为一般代理。委托代理人刘国辉，益阳市公安局资阳分局法制大队副大队长，代理权限为一般代理。周建兵诉益阳市公……