其他（公安） （2019）浙07行终644号

公民应当依法行使信访权，遵守信访程序并自觉维护公共秩序和信访秩序。曹子菊案发当日已越级向国家信访局、农业部等部门递交信访材料，其后为引起相关部门重视，明知中南海周边不是信访接待场所，仍故意携带信访材料至中南海地域滞留，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，构成扰乱公共秩序的违法行为，主观恶性较大，情节严重。被告武义县公安局根据《公安机关办理行政案件程序规定》，依法受理原告扰乱公共秩序治安案件，根据原告的违法行为依法作出行政处罚。被告的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，并无不当。被告金华市公安局依法受理原告的行政复议申请，审查后依法作出的复议决定，程序合法，决定正确，亦无不当。综上所述，原告的诉讼请求无充分事实及法律依据，不予支持。两被告的抗辩合法有据部分，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条等规定，判决驳回原告曹子菊的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告负担。 曹子菊上诉称：被上诉人武义县公安局存在严重违法的情况，事实如下：1、被上诉人所称的“2018年10月26日，曹子菊等人携带材料到北京中

公民应当依法行使信访权，遵守信访程序并自觉维护公共秩序和信访秩序。曹子菊案发当日已越级向国家信访局、农业部等部门递交信访材料，其后为引起相关部门重视，明知中南海周边不是信访接待场所，仍故意携带信访材料至中南海地域滞留，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，构成扰乱公共秩序的违法行为，主观恶性较大，情节严重。被告武义县公安局根据《公安机关办理行政案件程序规定》，依法受理原告扰乱公共秩序治安案件，根据原告的违法行为依法作出行政处罚。被告的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，并无不当。被告金华市公安局依法受理原告的行政复议申请，审查后

浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙07行终644号 上诉人（原审原告）曹子菊，女，1961年10月24日出生，汉族，住浙江省武义县 被上诉人（原审被告）武义县公安局，住所地浙江省武义县武阳中路12号。 法定代表人傅怀英，局长。 出庭行政负责人林繁勇，副局长。 委托代理人祝勇胜，该局法制大队副大队长。（特别授权） 被上诉人（原审被告）金华市公安局，住所地浙江省金华市婺城区八……