（2017）京01行终755号

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。市规土委作为土地行政主管部门，具有对辖区范围内的违法用地行为进行查处的法定职权。参照《国土资源行政处罚办法》第十一条、十二条的规定，国土资源主管部门针对土地违法行为，应当及时核查；核查后符合下列条件的，应当在十个工作日内予以立案：（一）有明确的行为人；（二）有违反国土资源管理法律法规的事实；（三）依照国土资源管理法律法规应当追究法律责任；（四）属于本部门管辖；（五）违法行为没有超过追诉时效。同时，根据京国土监[2015]92号《北京市国土资源局关于国土资源涉嫌违法行为举报事项核查处理有关工作的通知》第二条的规定，办理单位应在收到举报线索之日起45日内完成核查工作，核查结束后，应当在10个工作日内提交核查报告书，提出立案或不予立案的意见，对立案或不予立案的情况应向举报人出具告知书并送达。本案中，市规土委所属海淀国土分局于2016年6月16日收到付春胜的查处申请书后，对其反映的房地公司违法用地问题及时进行了核查，并认定房地公司仅系施工单位，且涉案土地已取得用地批复、

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。市规土委作为土地行政主管部门，具有对辖区范围内的违法用地行为进行查处的法定职权。参照《国土资源行政处罚办法》第十一条、十二条的规定，国土资源主管部门针对土地违法行为，应当及时核查；核查后符合下列条件的，应当在十个工作日内予以立案：（一）有明确的行为人；（二）有违反国土资源管理法律法规的事实；（三）依照国土资源管理法律法规应当追究法律责任；（四）属于本部门管辖；（五）违法行为没有超过追诉时效。同时，根据京国土监[2015]92号《北京市国土资源局关于国土资源涉嫌违法行为举

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京01行终755号上诉人（一审原告）付春胜，男，1963年9月26日出生，住北京市海淀区。委托代理人肖广影，北京京平律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人魏成林，主任委托代理人周容，北京市金台律师事务所律师。委托代理人胡旭崑，北京市国土资源局海淀分局工作人员。被上诉人（一审……