（2016）粤71行终13号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”，第二十条规定“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”；《广州市城市管理综合执法条例》第五条第一款规定“根据国务院或者本省人民政府依照国务院的授权所作出的决定，城市管理综合执法机关行使市容环境卫生、城市绿化、城乡规划、市政、环境保护等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权”；《广东省广州市违法建设查处条例》第四条第一款规定“市城市管理综合执法机关负责组织实施本条例，市、区、县级市城市管理综合执法机关按照职责分工查处违法建设”，第六条规定“市、区、县级人民政府应当设立由城市管理执法机关和城乡规划、国土房管、建设、工商、公安、水务等行政管理部门参加的查处违法建设指导协调机构”。根据以上法律及地方性法规之规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关作出，增城区城市管理综合执法局作为城市管理综合执法机关，有行使查处违法建设的行政处罚权。本案中，胡国锋投诉反映的涉嫌违法建筑物属于增城区城市管理综合执

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”，第二十条规定“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”；《广州市城市管理综合执法条例》第五条第一款规定“根据国务院或者本省人民政府依照国务院的授权所作出的决定，城市管理综合执法机关行使市容环境卫生、城市绿化、城乡规划、市政、环境保护等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权”；《广东省广州市违法建设查处条例》第四条第一款规定“市城市管理综合执法机关负责组织实施本条例，市、区、县级市城市管理综合执法机关按照职责分工查处违法建设”，第

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）粤71行终13号上诉人(原审被告)：广州市增城区城市管理综合执法局，住所地广州市增城区。法定代表人：肖惠和，局长。委托代理人：陈永根，该局工作人员。委托代理人：朱共清，广东民诚众信律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：胡国锋，男，汉族，住广东省广州市增城区。委托代理人：李强，广东金日律师事务所律师。胡国锋诉广州市增城区城市管理综合执法局不履行法定职……