（2015）长中行终字第00216号

本案主要审查被上诉人岳麓区城市管理综合执法大队作出的长综罚字岳20[2014]第04号《行政处罚决定书》的合法性。一、根据《长沙市城市管理条例》第二十九条、第三十条、第三十一条之规定，被上诉人具对辖区内违法建（构）筑物作出处罚的职权。二、被诉具体行政行为认定事实清楚。上诉人袁伟、袁治国所建的涉案建（构）筑物处于城市规划区域范围内，其建设未取得规划行政部门核发的《建设工程规划许可证》，前述事实上诉人也认可。因此，被告依据国土、规划部门的相关认定和现场勘测、调查将涉案建（构）筑物认定为违法建（构）筑物，事实清楚，证据充分。三、被上诉人在调查取证过程中听取了原告的陈述、申辩，在作出行政处罚决定前告知了原告行政处罚决定的事实、理由及依据，处罚决定作出后依法进行了送达，程序合法。四、上诉人建设涉案建（构）筑物违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，被上诉人适用《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，对上诉人作出限期自行拆的处罚决定，适用法律正确。上诉人称未办理相关证照的过错在相关政府职能部门不作为，没有充分的证据证明该主张，本院不予支持。上诉人涉案建（构）筑物虽建于2009

本案主要审查被上诉人岳麓区城市管理综合执法大队作出的长综罚字岳20[2014]第04号《行政处罚决定书》的合法性。一、根据《长沙市城市管理条例》第二十九条、第三十条、第三十一条之规定，被上诉人具对辖区内违法建（构）筑物作出处罚的职权。二、被诉具体行政行为认定事实清楚。上诉人袁伟、袁治国所建的涉案建（构）筑物处于城市规划区域范围内，其建设未取得规划行政部门核发的《建设工程规划许可证》，前述事实上诉人也认可。因此，被告依据国土、规划部门的相关认定和现场勘测、调查将涉案建（构）筑物认定为违法建（构）筑物，事实清楚，证据充分。三、被上诉人在调查取证过程中听取了原告的陈述、申辩，在作出行政处罚决定前告知

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00216号上诉人（原审原告）袁伟。上诉人（原审原告）袁治国。被上诉人（原审被告）岳麓区城市管理综合执法大队，住所地长沙市岳麓区银盆岭街道英才园*号。法定代表人周永，男，大队长。委托代理人杨敏辉，岳麓区城市管理综合执法大队工作人员。委托代理人徐志猛，岳麓区城市管理综合执法大队工作人员。袁伟、袁治国诉岳麓区城市管理综合执法大队行政处罚……