（2018）豫08行终63号
裁判要旨
李庆银认为一审法院以《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定不存在第一款第一项规定的条文，和李庆银没有《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定范围内所列的任何行为，属于李庆银对法律理解错误，这两个上诉理由不成立。其向本院诉讼要求撤销的《关于通知的回函》，是要求焦作市住房和城乡建设局政府信息公开，被上诉人焦作市住房和城乡建设局用焦作市水务公司的回函，加盖被上诉人的印章，向李庆银进行转送，已经转化为被上诉人的一种行政行为，一审法院以《关于通知的回函》并非作为行政机关的被告焦作市住房和城乡建设局作出的行政行为，认为原告提起的本案诉讼不符合行政诉讼法规定的起诉条件为由，裁定驳回李庆银的起诉，认定事实错误，依法应予纠正。综上，一审法院认定事实错误，裁定驳回李庆银的起诉不当，依法应予以纠正。李庆银起诉符合法定起诉条件，依法应当予以审理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款的规定，裁定如下：一、撤销焦作市解放区人民法院（2017）豫0802行初88号行政裁定；二、本案指令焦作市解放区人民法院
摘要
李庆银、焦作市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政裁定书
正文（节选）
河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫08行终63号上诉人（原审原告）李庆银，女，1947年3月11日出生，汉族，河南省焦作市橡胶一厂退休职工，现住河南省焦作市解放区。被上诉人（原审被告）焦作市住房和城乡建设局，住所地：河南省焦作市解放区站前路88号。法定代表人赵长占，男，系该局局长。委托代理人郭双利，女，该局工作人员。委托代理人刘利宝，男，河南海搏律师事务所律师。上诉人李庆银因……