（2016）浙02行终175号
裁判要旨
《治安处罚法》第八十二条第一款规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。”《程序规定》第五十三条第一款亦规定，“对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤”。故被告具有对现场发现的违反治安管理嫌疑人进行口头传唤的法定职权。关于被告认定原告具有违反治安管理的嫌疑是否准确的问题，该院认为，首先，涉案的浙Ｂ×××××厢式货车、浙Ｂ×××××面包车在兴欣别克4S店正常营业时停靠在该4S店门口，已造成了该4S店门口通道被堵、无法正常经营的后果。结合当日格致公司曾指派人员用打孔机破坏兴欣别克4S店门口路面的事实，被告有合理的理由怀疑有人涉嫌实施了扰乱单位秩序的行为。其次，至被告民警到达现场时，上述实施违法行为所用的车辆上均已无人，在此情况下，被告处警人员基于调查案件的需要，有根据现场情况作出合理处置的裁量权，而原告被人指认有用车辆堵路的嫌疑，其被盘查时又拿出了堵路的浙Ｂ×××××厢式货车的钥匙，可以认定原告与案件有重要关联，系查明案件事实
摘要
《治安处罚法》第八十二条第一款规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。”《程序规定》第五十三条第一款亦规定，“对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤”。故被告具有对现场发现的违反治安管理嫌疑人进行口头传唤的法定职权。关于被告认定原告具有违反治安管理的嫌疑是否准确的问题，该院认为，首先，涉案的浙Ｂ×××××厢式货车、浙Ｂ×××××面包车在兴欣别克4S店正常营业时停靠在该4S店门口，已造成了该4S店门口通道被堵、无法正常经营的后果。
正文（节选）
浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙02行终175号上诉人（原审原告）张汉军，男，1969年9月24日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。委托代理人（特别授权代理）董必文，浙江达鹏律师事务所律师。委托代理人（特别授权代理）祝晶旭，浙江达鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）慈溪市公安局。住所地浙江省慈溪市白沙路街道前应路1588号法定代表人应春华，局长。委托代理人柯华俊，慈溪市公……