（2017）辽02行初36号

本案的争议焦点有五项：第一，本案是否属于行政案件受案范围；第二，原告的起诉是否超过法定的起诉期限或诉讼时效；第三，被告是否系本案的适格被告；第四，本案是否属于重复起诉；第五，原告的诉讼请求能否成立。首先，关于本案是否属于行政案件受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十一）项规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，属于人民法院受理的行政诉讼受案范围。本案中，案涉协议书属于与政府机关签订的土地房屋征收补偿协议，根据上述规定，本案属于行政诉讼的受案范围。其次，关于原告的起诉是否超过法定的起诉期限或诉讼时效的问题。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条规定：”公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。”本案是原告金莱加工厂因被告区政府未按照约定履行土地房屋征收补偿协议而提起的诉讼，因此应参照民事法律规范关于诉讼时效的规定。《中华人民共和国民法

本案的争议焦点有五项：第一，本案是否属于行政案件受案范围；第二，原告的起诉是否超过法定的起诉期限或诉讼时效；第三，被告是否系本案的适格被告；第四，本案是否属于重复起诉；第五，原告的诉讼请求能否成立。首先，关于本案是否属于行政案件受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十一）项规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，属于人民法院受理的行政诉讼受案范围。本案中，案涉协议书属于与政府机关签订的土地房屋征收补偿协议，根据上述规定，本案属于行政诉讼的受案范围。其次，关于原告的起诉是否超过法定的起诉期限或诉讼时效的问题。

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）辽02行初36号原告大连市金州区金莱木制品加工厂，住所地大连市金州区站前街道马家村。委托代理人于栋基，男，1950年12月23日出生，汉族，住大连市金州区。委托代理人范准，辽宁金普律师事务所律师。被告大连市金州区人民政府，住所地大连市金州……