（2017）辽13民终24号

被告丈夫程显全在原告处交纳了企业养老保险，双方就应按参保政策执行。被告丈夫程显全死亡后，朝阳县社会保险局亦应按相应的参保政策规定的标准和项目发放相应的金钱数额。朝劳社发[2006]57号文四条规定：从2003年7月1日起，退休人员死亡丧葬补助费，按本市上年城镇单位职工月平均工资3个月标准支付；遗属按月领取的生活费，按55元/月标准由社会保险经办机构支付。朝阳县社会保险局称，被告丈夫程显全死亡时是农场在职职工，在职职工死亡参照退休人员死亡的标准只按本市上年城镇单位职工月平均工资标准支付3个月的丧葬费，现多发的十个月抚恤金被告应予以返还。参保政策没有明确规定在职职工死亡时应发放的金钱项目及标准，十个月的抚恤金亦没有明确规定，该十个月的抚恤金该不该发放，不属于人民法院受理民事诉讼范围。为此，原审法院裁定：驳回原告朝阳县社会保险局的起诉。诉讼费免收。宣判后，原审原告朝阳县社会保险局不服，向本院提起上诉。其主要上诉理由：本案争议的不是十个月抚恤金是否该发放问题，而是误发的抚恤金该不该退还问题，属于民事诉讼受案范围，原审法院裁定驳回起诉错误。请求二审法院撤销原裁定，将本案发回进行审理。被上诉人孙喜

被告丈夫程显全在原告处交纳了企业养老保险，双方就应按参保政策执行。被告丈夫程显全死亡后，朝阳县社会保险局亦应按相应的参保政策规定的标准和项目发放相应的金钱数额。朝劳社发[2006]57号文四条规定：从2003年7月1日起，退休人员死亡丧葬补助费，按本市上年城镇单位职工月平均工资3个月标准支付；遗属按月领取的生活费，按55元/月标准由社会保险经办机构支付。朝阳县社会保险局称，被告丈夫程显全死亡时是农场在职职工，在职职工死亡参照退休人员死亡的标准只按本市上年城镇单位职工月平均工资标准支付3个月的丧葬费，现多发的十个月抚恤金被告应予以返还。参保政策没有明确规定在职职工死亡时应发放的金钱项目及标准，十

辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽13民终24号上诉人（原审原告）朝阳县社会保险局，住所地辽宁省朝阳县新县城人力资源社会保障大厦。法定代表人李兴武，局长。委托代理人李弘生，男，1972年7月20日出生，汉族，该单位职工，住辽宁省朝阳市双塔区。委托代理人伊景丽，辽宁天维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）孙喜文，女，1966年1月15日出生，汉族，农民，住朝阳县贾家店农场二分场……