（2017）粤02行终1号

一、韶关市兽医药品研究所与钟一琴签订的《拆迁安置补偿协议》是合法有效的协议。韶关市兽医药品研究所与钟一琴签订《拆迁安置补偿协议》后，韶关市兽医药品研究所根据有关政策已关闭，其善后事宜已有文件规定。韶关市农业局作为韶关市兽医药品研究所主管单位，且通过网络问政表明由其派员进行拆迁征收具体工作，故韶关市农业局是本案适格的被告主体，本案不宜追加其他第三人参加诉讼。韶关市兽医药品研究所与钟一琴签订的《拆迁安置补偿协议》，明确了补偿内容，体现了行政法上权利义务，应为其他行政协议，属《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第二款第（三）项规定的行政诉讼受案范围。二、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十四条的规定：“人民法院审查行政机关是否依法履行、按照约定履行协议或者单方变更、解除协议是否合法，在适用行政法律规范的同时，可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。”因此，本案就韶关市农业局是否依法按照约定履行协议是本案审查范围，同时结合案件具体情况作出处理。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按

一、韶关市兽医药品研究所与钟一琴签订的《拆迁安置补偿协议》是合法有效的协议。韶关市兽医药品研究所与钟一琴签订《拆迁安置补偿协议》后，韶关市兽医药品研究所根据有关政策已关闭，其善后事宜已有文件规定。韶关市农业局作为韶关市兽医药品研究所主管单位，且通过网络问政表明由其派员进行拆迁征收具体工作，故韶关市农业局是本案适格的被告主体，本案不宜追加其他第三人参加诉讼。韶关市兽医药品研究所与钟一琴签订的《拆迁安置补偿协议》，明确了补偿内容，体现了行政法上权利义务，应为其他行政协议，属《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第二款第（三）项规定的行政诉讼受案范围。二、根据《最

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤02行终1号上诉人（原审被告）：韶关市农业局。地址：广东省韶关市浈江区***********。法定代表人：沈**，**。委托代理人：李泉，韶关市农业局*******。委托代理人：丘志斌，广东仲佑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：钟一琴，女，1969年6月9日出生，汉族，广东省韶关市人，居民，住。委托代理人：古锦宝，广东韶信律师事务所律师。……