（2017）辽03行终168号

中恒信公司不属于行政机关，其评估行为不是行政行为。因此，起诉人对中恒信公司的评估行为不服提起诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第㈣项、第五十一条第二款之规定，裁定对起诉人赵乃忠、黄素清的起诉不予立案。上诉人赵乃忠、黄素清不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称，2017年3月20日本人向鞍山市铁东区人民法院就依法撤销：中恒信公司作出的鞍房估字第（2012）060号房地产评估报告一案提起“民事诉讼”铁东区人民法院经研究认为：“该拆迁属政府行为，该案属行政诉讼受理范围。”建议我到具有行政案件管辖权的：海城市人民法院立案审理。于是我于2017年3月29日到海城市人民法院行政立案。当时海城法院的法官接待我，他看了诉状后说：“该案已超过两年的诉讼时效不予立案，如果我坚持诉讼可将诉状材料留下，说研究后下个裁决。”于是我将全部材料交给了该法官。2017年4月5日，我接法院通知到海城市人民法院取不予立案裁决书。其裁决书不予立案的理由是：“起诉人对中恒信公司的评估行为不服提起诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围。”而不是海城法院法官在接待我时候说：“已超过两

中恒信公司不属于行政机关，其评估行为不是行政行为。因此，起诉人对中恒信公司的评估行为不服提起诉讼不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第㈣项、第五十一条第二款之规定，裁定对起诉人赵乃忠、黄素清的起诉不予立案。上诉人赵乃忠、黄素清不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称，2017年3月20日本人向鞍山市铁东区人民法院就依法撤销：中恒信公司作出的鞍房估字第（2012）060号房地产评估报告一案提起“民事诉讼”铁东区人民法院经研究认为：“该拆迁属政府行为，该案属行政诉讼受理范围。”建议我到具有行政案件管辖权的：海城市人民法院立案审理。于是我于2017年3月29

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽03行终168号上诉人（原审起诉人）：赵乃忠，男，汉族，1960年9月26日出生。住辽宁省鞍山市铁东区山南乐雪社区新安委**栋*单元*层**号。上诉人（原审起诉人）：黄素清，女，汉族，1960年12月2日出生。住辽宁省鞍山市铁东区山南乐雪社区新安委**栋*单元*层**号。上诉人赵乃忠、黄素清诉鞍山中恒信房地产不动产评估有限公司（以下简称中恒信……