（2016）苏03行终285号

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，本案被告铜山区人社局作为铜山区社会保险行政部门，具有负责辖区内工伤保险工作的法定职责。对本案的争议焦点，本院分析如下：一、关于被告作出工伤认定的事实问题。本案双方当事人争议的事实认定部分的主要焦点为承担本案工伤保险责任的用人单位如何确定问题。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”，结合本案案情，首先，原告中博公司与中铁七局郑徐客专项目部签订合同的委托代理人为苏结实，办理结算手续的亦是苏结实，且庭审中原告认可苏结实为其承包工程工地的现场授权代表，再结合庭审中各方当事人的陈述，本院认定苏结实实际上是使用原告资质与中铁七局郑徐客专项目部签订了上述涉案合同。其次，余某在徐州市铜山区人民法院庭审中证明其和张小四是给苏结实打工的，这一事实与被告提供的视听资料中张小四要求苏结

根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，本案被告铜山区人社局作为铜山区社会保险行政部门，具有负责辖区内工伤保险工作的法定职责。对本案的争议焦点，本院分析如下：一、关于被告作出工伤认定的事实问题。本案双方当事人争议的事实认定部分的主要焦点为承担本案工伤保险责任的用人单位如何确定问题。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏03行终285号上诉人（原审原告）河南中博建筑有限公司，住所地河南省林州市横水镇中心大街1号。法定代表人赵玉芹，该公司经理。委托代理人张国际，江苏红杉树律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区人力资源和社会保障局，住所地江苏省徐州市铜山新区行政区。法定代表人王建栋，该局局长。出庭应诉负责人孟庆春，该局副局长。委托代理人刘泳辰，该局工作……