（2013）浙杭行终字第388号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”杭州市国土资源局因江干区艮北新区C-R21-01、C-R22-01、A-R21-01、02，A-R22-01地块项目向杭州市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交：建设用地规划许可及规划条件申请表、杭政函（2010）111号《杭州市人民政府关于杭州市牛田单元控制性详细规划（调整）的批复》、杭发改投资函（2009）385号《关于同意艮北新区B-C5-01、B-R21-07等19个地块列入政府土地出让前期准备计划的复函》等材料。杭州市规划局以杭政函（2010）111号《杭州市人民政府关于杭州市牛田单元控制性详细规划（调整）的批复》等为依据，核定该项目建设用地的位置、面积、允许建设的范围后，向其颁发地字第330100200900918号《建设用地规划许可证》，被诉具
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”杭州市国土资源局因江干区艮北新区C-R21-01、C-R22-01、A-R21-01、02，A-R22-01地块项目向杭州市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交：建设用地规划许可及规划条件申请表、杭政函（2010）111号《杭州市人民政府关于杭州市牛田单元控制性详细
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第388号上诉人（原审原告）赵建明。委托代理人周宁泽，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市规划局，住所地杭州市文三路15号。法定代表人张勤，局长。委托代理人李筱曼。委托代理人蒋朝镖，浙江天册律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）杭州市国土资源局，住所地杭州市西湖区文三路359号。法定代表人卢春强，局长。委托代理人郭超，浙……